Indus Waters Treaty: সিন্ধু জল চুক্তিতে জোর ধাক্কা খেল পাকিস্তান, ভারতের অবস্থানকে সমর্থন বিশেষজ্ঞের

ভারত নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞের সঙ্গে বৈঠকে যোগ দিলেও হেগের স্থায়ী সালিশি আদালতের কার্যক্রম থেকে দূরে থেকেছে।

রেজাউল এইচ লস্কর

জম্মু ও কাশ্মীরে কিষেণগঙ্গা এবং রাতলে জলবিদ্যুৎ প্রকল্প নিয়ে ভারতের অবস্থান, যা নিয়ে পাকিস্তান আপত্তি জানিয়েছে, বিশ্বব্যাংক নিযুক্ত একজন নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞ রায় দিয়েছেন যে তিনি এই বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে সক্ষম।

পাকিস্তান ২০১৫ সালে দুটি প্রকল্প নিয়ে তার আপত্তি নিষ্পত্তি করার জন্য নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞ নিয়োগ চেয়েছিল, কিন্তু ২০১৬ সালে তারা একতরফাভাবে এটি প্রত্যাহার করে নেয় এবং সালিশি আদালতের আবেদন করে। ভারত নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞের সঙ্গে বৈঠকে যোগ দিয়েছে কিন্তু হেগের স্থায়ী সালিশি আদালতের কার্যক্রম থেকে দূরে থেকেছে এই যুক্তিতে যে উভয় প্রক্রিয়া একসঙ্গে চলতে পারে না।

নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞ, ইন্টারন্যাশনাল কমিশন অফ লার্জ ড্যামসের (আইসিওএলডি) সভাপতি মিশেল লিনো সোমবার রায় দিয়েছেন যে তিনি দুটি জলবিদ্যুৎ প্রকল্প সম্পর্কে ভারত ও পাকিস্তানের মধ্যে ‘পার্থক্যের পয়েন্টগুলির যোগ্যতার ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নিতে সক্ষম’। ভিয়েনায় এক বিবৃতিতে লিনো বলেন, উভয় পক্ষের শুনানি শেষে এ বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।

নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক সংশ্লিষ্ট সূত্রে জানা গেছে, এই সিদ্ধান্ত কিষেণগঙ্গা ও রাতলে জলবিদ্যুৎ প্রকল্পের কার্যক্রমে ভারতের অবস্থানকে বৈধতা দেয়। এক ব্যক্তি বলেন, 'এটা মূলত পাকিস্তানের জন্য একটা ধাক্কা।

‘নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞের সিদ্ধান্তটি চুক্তির নবম অনুচ্ছেদে বর্ণিত বিরোধ নিষ্পত্তির গ্রেডেড মেকানিজমের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা পাকিস্তান একযোগে সালিশি আদালতের দ্বারস্থ হয়ে লঙ্ঘন করেছে,’ দ্বিতীয় ব্যক্তি বলেছেন।

বিদেশ মন্ত্রক ১৯৬০ সালের সিন্ধু জল চুক্তির পরিশিষ্ট এফ এর অনুচ্ছেদ ৭ এর বিধানের অধীনে নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞের সিদ্ধান্তকে স্বাগত জানিয়েছে।

মঙ্গলবার এক বিবৃতিতে মন্ত্রক বলেছে, 'এই সিদ্ধান্ত ভারতের অবস্থানকে সমর্থন করে এবং প্রতিপাদন করে যে কিষেণগঙ্গা এবং রাতলে জলবিদ্যুৎ প্রকল্প সম্পর্কিত নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞের কাছে পাঠানো সাতটি প্রশ্নই চুক্তির অধীনে তার যোগ্যতার মধ্যে পড়ে।

ভারত একটি ‘সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং নীতিগত অবস্থান’ নিয়েছিল যে নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞ একাই সিন্ধু জল চুক্তির অধীনে এই পার্থক্যগুলি নির্ধারণ করার ক্ষমতা রাখে। বিবৃতিতে বলা হয়েছে, 'ভারতের দৃষ্টিভঙ্গির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নিজের যোগ্যতা বজায় রাখার পরে, নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞ এখন তার কার্যক্রমের পরবর্তী (যোগ্যতা) পর্যায়ে এগিয়ে যাবেন।

ভারত সিন্ধু জল চুক্তির ‘পবিত্রতা ও অখণ্ডতা রক্ষা’ করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ এবং নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞের নেতৃত্বাধীন প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ অব্যাহত রাখবে যাতে পার্থক্যগুলি ‘চুক্তির বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ পদ্ধতিতে’ সমাধান করা হয়, যা একই ইস্যুতে সমান্তরাল কার্যক্রমের ব্যবস্থা করে না। বিবৃতিতে বলা হয়।

ভারত স্থায়ী সালিশি আদালতের কার্যক্রমকে ‘অবৈধভাবে গঠিত’ বলে বর্ণনা করেছে এবং বলেছে যে এটি এতে ‘স্বীকৃতি দেয় না বা অংশগ্রহণ করে না’।

বিদেশ মন্ত্রক আরও জানিয়েছে, সিন্ধু জল চুক্তি সংশোধন ও পর্যালোচনার বিষয়ে ভারত ও পাকিস্তান সরকার যোগাযোগ রাখছে।

২০২৪ সালের অগস্টে, ভারত ৬২ বছরের পুরানো চুক্তির পর্যালোচনা ও সংশোধনের জন্য পাকিস্তানকে আনুষ্ঠানিক নোটিশ দিয়েছিল, মূলত সীমান্ত নদী সম্পর্কিত বিরোধ নিষ্পত্তির ক্ষেত্রে ইসলামাবাদের একগুঁয়েমি মনোভাবের কারণে। চুক্তির দ্বাদশ (৩) অনুচ্ছেদের অধীনে নোটিশ জারি করা হয়েছিল, যেখানে বলা হয়েছে যে চুক্তির বিধানগুলি দুই সরকারের মধ্যে সেই উদ্দেশ্যে সম্পাদিত একটি যথাযথভাবে অনুমোদিত চুক্তির মাধ্যমে সংশোধন করা যেতে পারে।

ভারত যুক্তি দেখিয়েছে যে কিষেণগঙ্গা এবং রাতলে জলবিদ্যুৎ প্রকল্প নিয়ে মতপার্থক্য সিন্ধু জল চুক্তির অ্যানেক্সচার এফ-এর মধ্যে ‘সম্পূর্ণরূপে’ পড়ে এবং নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞ ‘যোগ্যতার ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নিতে বাধ্য’। নিরপেক্ষ বিশেষজ্ঞের বক্তব্য থেকে বোঝা যায় যে তিনি ভারতের অবস্থানের সাথে একমত এবং ‘পাকিস্তানের ... অলটারনেটিভ সাবমিশন’।

ভারত ও পাকিস্তানের মধ্যে নয় বছরের আলোচনার পর ১৯৬০ সালে সিন্ধু জলচুক্তি স্বাক্ষরিত হয়। এটি বিশ্বব্যাংকের মধ্যস্থতায় হয়েছিল, এটিও একটি স্বাক্ষরকারী। এটি দুই দেশের মধ্যে সবচেয়ে টেকসই চুক্তি হিসাবে বিবেচিত হয় তবে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে সন্ত্রাসবাদ এবং জম্মু ও কাশ্মীর সম্পর্কিত উত্তেজনার কারণে দ্বিপক্ষীয় সম্পর্ক সর্বকালের সর্বনিম্নে নেমে যাওয়ায় চাপের মধ্যে রয়েছে।

১৯৬০ সালের ১৯ সেপ্টেম্বর করাচিতে পাকিস্তানের তৎকালীন প্রেসিডেন্ট আইয়ুব খান, ভারতের তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী জওহরলাল নেহেরু এবং বিশ্বব্যাংকের ডব্লিউএবি ইলিফের মধ্যে চুক্তিটি সংশোধন করা হয়নি।

এই চুক্তিতে পশ্চিমের নদী সিন্ধু, ঝিলম ও চেনাব পাকিস্তানকে এবং পূর্বের নদী রবি, বিপাশা ও শতদ্রু ভারতকে বণ্টন করা হয়। এটি প্রতিটি দেশকে অন্যের জন্য বরাদ্দকৃত নদীগুলিতে নির্দিষ্ট ব্যবহারের অনুমতি দেয়।