গত ১১ ডিসেম্বর রাজ্য সরকারগুলির উদ্দেশে একটি 'সতর্কবার্তা' জারি করেছে কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্ক। মধ্যমেয়াদী আর্থিক স্থায়িত্ব অর্জনের জন্য বিভিন্ন চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করতে হলে কী কী করণীয়, তাই রাজ্যগুলির সামনে তুলে ধরে আরবিআই। আর সেই 'সতর্কবার্তা' যেন সরকারি কর্মীদের জন্য 'শোকবার্তা'।
1/7 পুরনো পেনশন স্কিমে ফিরে গলে, সেই রাজ্যগুলির রাজস্ব ঘাটতির বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্ক। রিজার্ভ ব্যাঙ্কের স্পষ্ট বার্তা, ওপিএস চালু হলে তা রাজস্বের ওপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলবে এবং মূলধন ব্যয়কে সীমাবদ্ধ করে দেবে। রাজ্যগুলির বাজেটের ওপর তৈরি বার্ষিক বাজেটে আরবিআই জানিয়েছে, যদি দেশের সব রাজ্য ফের ওপিএস-এ ফিরে যায়, তাহলে এনপিএস-এর থেকে সাড়ে ৪ গুণ বেশি বোঝা চাপবে সরকারগুলির ওপর।
2/7 রিজার্ভ ব্যাঙ্কের রিপোর্টে উল্লেখ করা হয়েছে, যদি সব রাজ্য ওপিএস-এ ফিরে যায়, তাহলে ২০৬০ সাল আসতে আসতে দেশের জিডিপির ০.৯ শতাংশ হবে পেনশনের বোঝা। এই আবহে পুরনো পেনশন স্কিমে ফিরে যাওয়ার পদক্ষেপকে 'পিছনের দিকে হাঁটা'র সঙ্গে তুলনা করেছে আরবিআই। এই আবহে রিজার্ভ ব্যাঙ্ক বলে, স্থিতিশীল আর্থনীতির জন্য রাজ্যগুলির উতি আর্থিক ক্ষমতা বৃদ্ধি করা, কর ব্যবস্থাকে আরও সক্ষম করা এবং কর ফাঁকি রোধ করা।
3/7 উল্লেখ্য, বিগত বেশ কয়েক মাস ধরে জাতীয় পেনশন স্কিম এবং পুরোনো পেনশন ব্যবস্থা নিয়ে রাজনীতি চলছে দেশে। বহু ক্ষেত্রেই সরকারি কর্মীরা পুরনো ব্যবস্থা চালু করার দাবি করেছে। কিন্তু নতুন পেনশন স্কিম নিয়ে কেন আপত্তি সরকারি কর্মীদের? কেন এত আন্দোলন, বিক্ষোভ, প্রতিবাদ? পুরনো আর নতুন পেনশন স্কিমের পার্থক্য কোথায়? সরকারি কর্মীদের বক্তব্য, এনপিএস-এর অধীনে অবসর গ্রহণের পরে তাদের ভবিষ্যত নিয়ে চিন্তিত তারা।
4/7 এনপিএস বনাম ওপিএস: দুই পেনশন নীতির ফারাক কোথায়? কত টাকা জমানো হয়েছে, কত বছরে চাকরিতে যোগ দিয়েছেন, কী ধরনের বিনিয়োগ করা হয়েছে, বিনিয়োগ থেকে কত আয় হয়েছে - এই সমস্ত বিষয়গুলির উপর নয়া পেনশন প্রকল্প নির্ভর করে। সেখানে পুরনো ব্যবস্থায় শেষ পাওয়া বেতনের ৫০ শতাংশ পেনশন পাওয়া যায়। যা নির্ধারিত ছিল। সেইসঙ্গে অন্যান্য সুযোগ-সুবিধাও মিলত এতে।
5/7 এদিকে নয়া পেনশন প্রকল্পের আওতায় নিজের কর্মজীবনে যে পরিমাণ অর্থ সঞ্চয় করেন কর্মচারীরা, অবসরের সময় সেটার ৬০ শতাংশ টাকা তোলা যায়। যে টাকা তুললে কর দিতে হয় না। বাকি ৪০ শতাংশ অ্যানুইটিতে বিনিয়োগ করা হয়। প্রাথমিক হিসাব অনুযায়ী, শেষ যে বেতন তুলেছিলেন সরকারি কর্মচারী, সেটার ৩৫ শতাংশের মতো পেনশন বাবদ পাওয়া যায়। তবে সেটা যে মিলবে, এমন কোনও নিশ্চয়তা নেই। কারণ পুরোটাই বাজারের উপর নির্ভর করে।
6/7 সরকারি কর্মীদের একাংশের বক্তব্য, পুরনো পেনশন প্রকল্পে কোনও ঝুঁকি নেই। নয়া পেনশন প্রকল্পে ঝুঁকি আছে। যদিও অপর অংশের বক্তব্য, ন্যাশনাল পেনশন স্কিম যে বাজার-নির্ভর, তা ঠিক। কিন্তু দীর্ঘকালীন ক্ষেত্রে তাতে বেশি লাভবান হবেন কর্মীরা। তবে ঝুঁকি নিতে নারাজ অধিকাংশ সরকারি কর্মী। এই আবহে একাধিক রাজ্যে পুরনো পেনশন প্রকল্প ফিরিয়ে আনার পক্ষে দাবি ক্রমশ জোরালো হচ্ছে।
7/7 এর আগে ২০০৩ পর্যন্ত বাজেট বরাদ্দ থেকে অবসরপ্রাপ্ত কর্মীদের পেনশন দিল সরকার। তবে বাজপেয়ী জমানায় চালু হয় ন্যাশনাল পেনশন সিস্টেম। ২০০৪ সালের ১ এপ্রিল থেকে চালু হয় এনপিএস। এই নয়া ব্যবস্থায় সরকারের আর্থিক বোঝা হালকা হয়। প্রাথমিক ভাবে শুধুমাত্র কেন্দ্রীয় সরকারি কর্মীদের ক্ষেত্রেই এটা প্রযোজ্য ছিল। পরবর্তীতে সব রাজ্য সরকারি কর্মীদের জন্য তা প্রযোজ্য হয়। তবে বিগত কয়েক বছরে ঝাড়খণ্ড, ছত্তিশগড়, রাজস্থান, হিমাচলপ্রদেশ, পঞ্জাবের মতো রাজ্যে নতুন করে চালু হয় ওপিএস।